施工開始后需不需要放線

結(jié)構(gòu)施工的時(shí)候以結(jié)施圖為主，二次砌體放線以建筑圖為主。

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施工放線是通過(guò)對(duì)建設(shè)工程定位放樣的事先檢查，確保建設(shè)工程按照規(guī)劃審批的要求安全順利地進(jìn)行，同時(shí)兼顧完善市政設(shè)施、改善環(huán)境質(zhì)量，避免對(duì)相鄰產(chǎn)權(quán)主體的利益造成侵害。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)核發(fā)“一書兩證”的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確，但對(duì)建設(shè)工程開工和竣工核準(zhǔn)沒(méi)有作具體的規(guī)定，致使部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)開工驗(yàn)線與竣工驗(yàn)收的重要性認(rèn)識(shí)不足，僅僅將此簡(jiǎn)單視為一般行政檢查，申請(qǐng)核準(zhǔn)工作滯后的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。實(shí)質(zhì)上，開工驗(yàn)線與竣工驗(yàn)收是規(guī)劃實(shí)施管理不可或缺的兩個(gè)行政許可環(huán)節(jié)。因此，許多地方在實(shí)踐中，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)家測(cè)繪局《關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定和測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)測(cè)管字[2009]13號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定了建設(shè)工程放線、驗(yàn)線管理規(guī)定。

貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定(2019修改)

之一章　總 則之一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱規(guī)劃監(jiān)察，是指自然資源和規(guī)劃主管部門依照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)，依法對(duì)本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及強(qiáng)制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止和糾正違法行為，并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動(dòng)。第三條　市、區(qū)（市、縣）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費(fèi)滿足該項(xiàng)工作需要。第四條　市自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作，其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民 *** 確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。

縣（市）自然資源和規(guī)劃主管部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。

綜合行政執(zhí)法部門依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。

生態(tài)環(huán)境、城市管理（園林綠化）、水務(wù)、公安、應(yīng)急、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開的原則，堅(jiān)持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重社會(huì)效果。第二章　規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)察第二章　規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)察第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制訂具體的規(guī)劃監(jiān)管方案，實(shí)行不定期跟蹤巡查和施工進(jìn)度階段檢驗(yàn)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。

建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)，接受自然資源和規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列區(qū)域和空間的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤巡查：

（一）主次干道，重要景觀地帶；

（二）黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校及重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊；

（三）列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域；

（四）建筑立面和建筑屋頂；

（五）本級(jí)人民 *** 確定的其他區(qū)域和空間。第十條　建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容等的公示牌。

公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者重新 *** 。

公示內(nèi)容涉及國(guó)家機(jī)密或者軍事秘密等內(nèi)容的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條　建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的下列施工階段完工后的5個(gè)工作日內(nèi)，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請(qǐng)各階段的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下階段施工：

（一）建設(shè)工程：在基礎(chǔ)完工、首層封頂、標(biāo)準(zhǔn)層封頂、頂層封頂?shù)入A段；

（二）個(gè)人建房：在建筑施工放線、基礎(chǔ)完工、頂層封頂?shù)入A段。第十二條　建設(shè)工程的地下隱蔽工程部分，在工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行測(cè)量，形成準(zhǔn)確的測(cè)量成果資料和工程竣工圖，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下階段施工。第十三條　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位或者個(gè)人的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)，并出具規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)結(jié)果證明文件：

（一）對(duì)建設(shè)工程和個(gè)人建房的基礎(chǔ)實(shí)施情況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)層封頂后對(duì)該層的建筑平面尺寸和形狀，個(gè)人建房頂層封頂后對(duì)建筑平面尺寸和形狀；

（三）竣工核實(shí)前檢驗(yàn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)、建筑造型、基礎(chǔ)設(shè)施、配套公建、外立面等建設(shè)情況。

建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)，應(yīng)當(dāng)提交各階段的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)結(jié)果。

建設(shè)單位或者個(gè)人未按規(guī)定申請(qǐng)規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，自然資源和規(guī)劃主管部門可以責(zé)令整改，直至整改合格。拒不整改或者整改不合格的，自然資源和規(guī)劃主管部門可不予受理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)。

廣州市城市規(guī)劃勘察測(cè)量管理辦法

之一章 總則之一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃勘察測(cè)量（以下簡(jiǎn)稱城市勘測(cè)）管理，確保城市勘測(cè)質(zhì)量和資料的完整、準(zhǔn)確和統(tǒng)一，適應(yīng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市勘測(cè)工作，必須遵守本辦法。第三條　本辦法所稱城市勘測(cè)工作，是指為城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和城市建設(shè)管理提供必要基礎(chǔ)資料所進(jìn)行的勘察測(cè)量工作。包括下列內(nèi)容：

（一）城市供水水文地質(zhì)勘察。

（二）城市工程地質(zhì)勘察。

（三）城市環(huán)境地質(zhì)勘察。

（四）城市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)測(cè)量。

（五）城市各種比例尺地形圖測(cè)量及修測(cè)，航攝與遙感測(cè)繪。

（六）城市建設(shè)用地、建設(shè)工程定線、放線，市政工程、地下工程等各項(xiàng)城市工程測(cè)量。

（七）編輯出版城市各種比例尺地形圖、專題圖和地圖集（冊(cè)）等（行政區(qū)域界線圖除外）。第四條　廣州市城市規(guī)劃局是本市城市勘測(cè)的行政主管部門，對(duì)本市城市勘測(cè)管理的主要職責(zé)是：

（一）制定城市勘測(cè)規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)城市勘測(cè)的行業(yè)管理，對(duì)城市勘測(cè)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并按規(guī)定權(quán)限核發(fā)資格證書。

（三）對(duì)從事城市勘測(cè)的單位進(jìn)行驗(yàn)證注冊(cè)，辦理城市勘測(cè)任務(wù)登記。

（四）審驗(yàn)城市勘測(cè)成果，統(tǒng)一管理城市勘測(cè)資料。

（五）管理城市測(cè)量標(biāo)志。第五條　本市城市勘測(cè)統(tǒng)一采用廣州市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)，并實(shí)行城市勘測(cè)成果按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)審，城市勘測(cè)資料統(tǒng)一歸口管理和城市勘測(cè)成果互用的原則。第六條　城市勘測(cè)活動(dòng)必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。第二章　勘測(cè)業(yè)務(wù)管理第七條　在本市設(shè)立城市勘測(cè)的單位，應(yīng)經(jīng)城市勘測(cè)行政主管部門初審后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別向有關(guān)機(jī)關(guān)核領(lǐng)《工程勘察證書》。第八條　在本市從事城市勘測(cè)的單位，必須持《工程勘察證書》、《收費(fèi)資格證書》及工商行政管理部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》到本市勘測(cè)行政主管部門辦理驗(yàn)證手續(xù)，取得《廣州市城市勘察測(cè)量許可證》，方可承接業(yè)務(wù)。第九條　《廣州市城市勘察測(cè)量許可證》實(shí)行年度驗(yàn)審制度。年度驗(yàn)審由城市勘測(cè)行政主管部門根據(jù)受驗(yàn)單位的勘測(cè)活動(dòng)綜合業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)定。逾期未年檢的，原許可證無(wú)效。第十條　在本市承接城市勘測(cè)任務(wù)的單位，必須到本市城市勘測(cè)行政主管部門進(jìn)行城市勘測(cè)任務(wù)登記，交付承接勘測(cè)任務(wù)的合同書和技術(shù)設(shè)計(jì)書副本等文件，經(jīng)城市勘測(cè)行政主管部門審查，其承擔(dān)勘測(cè)任務(wù)與其資質(zhì)相符的，發(fā)給《任務(wù)登記通知書》。第十一條　承接城市勘測(cè)任務(wù)的單位應(yīng)建立城市勘測(cè)技術(shù)質(zhì)量管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)城市勘測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、定額、技術(shù)規(guī)范和本市的有關(guān)規(guī)定。

任何單位或部門不得擅自在本市行政區(qū)域內(nèi)另行設(shè)置平面坐標(biāo)系統(tǒng)或高程系統(tǒng)，以及圖幅分幅和編號(hào)。第十二條　城市建設(shè)用地和建設(shè)工程必須按已批準(zhǔn)的圖紙進(jìn)行定點(diǎn)放線及工程竣工驗(yàn)線，并由城市勘測(cè)行政主管部門許可的城市勘測(cè)單位實(shí)施，未經(jīng)許可，任何單位均不得承擔(dān)定點(diǎn)放線和竣工測(cè)量任務(wù)。第十三條　城市勘測(cè)人員進(jìn)行勘測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有統(tǒng)一 *** 的城市勘測(cè)證件。

市城市勘測(cè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市勘測(cè)工作證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。第三章　勘測(cè)成果管理第十四條　城市勘測(cè)成果須報(bào)市城市勘測(cè)行政主管部門統(tǒng)一審查，經(jīng)審查合格，加蓋資料驗(yàn)審章后，方可交付使用。

城市勘測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全勘測(cè)成果的質(zhì)量管理制度。第十五條　城市勘測(cè)資料由城市勘測(cè)行政主管部門集中管理，統(tǒng)一歸檔保管，并提供各有關(guān)單位使用。其他單位或個(gè)人不得以任何方式對(duì)外提供或 *** 城市勘測(cè)資料。

城市勘測(cè)單位在本市完成的各種地質(zhì)勘察、地市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)測(cè)量及小于1∶500（包括1∶500）的各種比例尺地形圖測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件，遙感測(cè)繪數(shù)據(jù)與圖件應(yīng)向市城市勘察行政主管部門提交副本，其他勘測(cè)成果應(yīng)提交勘測(cè)成果目錄。

地籍房產(chǎn)測(cè)量資料由市土地與房產(chǎn)行政主管部門歸檔管理。第十六條　城市勘測(cè)單位抄用本市的城市勘測(cè)資料，應(yīng)憑《任務(wù)登記通知書》向市城市勘測(cè)行政主管部門申請(qǐng)辦理，并按規(guī)定實(shí)行有償使用。

銀川市城市規(guī)劃管理規(guī)定

之一章　總則之一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)規(guī)劃法》、《寧夏 *** 自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定，結(jié)合銀川市實(shí)際城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　凡在銀川市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)和使用建設(shè)用地的，必須遵守本規(guī)定。第三條　銀川市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)和因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。銀川市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在《銀川市城市總體規(guī)劃》中劃定。第四條　城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)民族風(fēng)格，保持地方特色。第五條　銀川市規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理。第六條　任何單位、個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工作（含地下設(shè)施和臨時(shí)建筑）必須遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理。第七條　城市規(guī)劃管理實(shí)行“一書兩證”制度，即由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書》，由銀川市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。第八條　任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章　建設(shè)用地規(guī)劃管理第九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)人）報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，須按建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書》，作為報(bào)批可行性研究報(bào)告的必要文件。第十條　城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書》按下列程序辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定：

（一）受理建設(shè)人申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定；

（二）核驗(yàn)申請(qǐng)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)；

（三）確定建設(shè)項(xiàng)目位置、基本范圍和具體規(guī)劃要求；

（四）核發(fā)《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書》。第十一條　建設(shè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須按下列程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》：

（一）建設(shè)人持有效的批準(zhǔn)文件和《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書》，向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門核驗(yàn)申請(qǐng)文件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，符合受理?xiàng)l件的，出具受理回執(zhí)，并于十日內(nèi)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（三）建設(shè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位在城市統(tǒng)一測(cè)繪的地形圖上編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖；

（四）城市規(guī)劃行政主管部門在接到建設(shè)人提交的建設(shè)工程設(shè)計(jì)總圖后，凡符合城市規(guī)劃要求的，在規(guī)定期限內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

建設(shè)人取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向市、縣土地行政主管部門申請(qǐng)用地。第十二條　建設(shè)人取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi)不申請(qǐng)辦理征用土地手續(xù)，又未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意延期的，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行作廢。第十三條　建設(shè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因臨時(shí)建設(shè)或其它用途需要臨時(shí)用地的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《臨時(shí)用地規(guī)劃許可證》后，向市、縣人民 *** 申請(qǐng)臨時(shí)用地。第十四條　臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地實(shí)行《臨時(shí)建設(shè)證書》和《臨時(shí)用地證書》制度，由城市規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門分別核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)證書》和《臨時(shí)用地證書》后，方可開工建設(shè)。

禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的使用期限不超過(guò)兩年，到期如需繼續(xù)使用的，須在期滿一個(gè)月前辦理使用手續(xù)。

臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地如遇國(guó)家建設(shè)需要，用地人必須在限定時(shí)間內(nèi)拆除臨時(shí)建筑，清理并歸還用地。第十五條　嚴(yán)禁在城市道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊進(jìn)行建設(shè)和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。第十六條　對(duì)占而未用、多占少用，閑置時(shí)間超過(guò)兩年的建設(shè)用地，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)無(wú)償收回，城市規(guī)劃行政主管部門可重新規(guī)劃。第十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂、取土、采石、填埋廢棄物、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、圍填水面或進(jìn)行其他改變地形地貌行為的，須取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。并不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實(shí)施。第三章　建設(shè)工程規(guī)劃管理第十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路（含鐵路、公路、城市道路）、管線和其它工程設(shè)施，須按下列程序辦理：

（一）建設(shè)人持有效批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門核驗(yàn)申請(qǐng)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)向建設(shè)人出具受理回執(zhí)；

（三）規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況核定、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并發(fā)給建設(shè)人《規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書》，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)；

其核定期限：一般工程15日，重大工程30日。

（四）建設(shè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃總圖進(jìn)行設(shè)計(jì)，并附《規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明書》；

（五）城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)建設(shè)人提交的建筑設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審定，審定合格后在圖紙上簽注意見(jiàn)，并加蓋“方案審核專用章”，在建設(shè)人提交建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖紙后十日內(nèi)核發(fā)批準(zhǔn)方案通知單；

（六）建設(shè)人按規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市規(guī)劃管理費(fèi)和工程竣工檔案保證金；

（七）城市規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)人辦理完畢其他有關(guān)手續(xù)后三日內(nèi)派專門人員或認(rèn)可的勘測(cè)單位完成放線工作；

（八）城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線無(wú)誤后，三日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

重慶城市主要設(shè)計(jì)者是誰(shuí)

當(dāng)然是重慶規(guī)劃局。

重慶市規(guī)劃局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；起草城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地方性法規(guī)、規(guī)章。

（二）承擔(dān)由市 *** 組織編制的重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的具體工作；組織編制主城區(qū)內(nèi)分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、重要專項(xiàng)規(guī)劃；承擔(dān)市 *** 交辦的區(qū)縣（自治縣）總體規(guī)劃的審查報(bào)批工作；負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與平衡；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）控制性詳細(xì)規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃的編制工作。

（三）承擔(dān)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的責(zé)任；承擔(dān)由市 *** 組織制定的主城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃的具體工作；依法核發(fā)劃撥土地建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、提出出讓地塊的規(guī)劃條件、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證、進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃竣工核實(shí)；依法核發(fā)主城區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）近期建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。

（四）擬訂測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的組織和管理工作，組織指導(dǎo)地籍測(cè)繪工作，建立健全國(guó)家和地方測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)量控制系統(tǒng)，負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（五）承擔(dān)組織提供測(cè)繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責(zé)任；指導(dǎo)地理信息應(yīng)用服務(wù)，審核重要地理信息數(shù)據(jù)，管理地理信息成果，組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作。

（六）承擔(dān)規(guī)范規(guī)劃和測(cè)繪市場(chǎng)秩序的責(zé)任，管理和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)和測(cè)繪市場(chǎng)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪單位資質(zhì)管理；承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督工作；承辦地圖審查工作；承辦注冊(cè)城市規(guī)劃師、注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理工作；承擔(dān)規(guī)劃、測(cè)繪人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（七）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)主城區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、重要項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃行為的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）實(shí)施規(guī)劃行為的監(jiān)督檢查；對(duì)區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪管理部門的行政行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

（八）負(fù)責(zé)規(guī)劃和測(cè)繪檔案和信息工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪成果管理，審批對(duì)外提供測(cè)繪成果；負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪成果檔案管理；制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（九）組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪科技發(fā)展規(guī)劃；組織擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪的技術(shù)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)范；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪的科研、科技合作交流以及高新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。

（十）參與江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃的編制；參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃的制定。

（十一）承擔(dān)市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。

（十二）承辦市 *** 交辦的其他事項(xiàng)。

江蘇省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)管理規(guī)定

之一條　為了規(guī)范測(cè)繪地理信息市場(chǎng)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《江蘇省測(cè)繪地理信息條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事發(fā)包與承攬測(cè)繪地理信息項(xiàng)目、提供測(cè)繪地理信息服務(wù)、利用測(cè)繪地理信息成果等市場(chǎng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條　從事測(cè)繪地理信息市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守測(cè)繪地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，保守國(guó)家秘密，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，遵循誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的原則。第四條　自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

網(wǎng)信、保密、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、大數(shù)據(jù)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、人民防空、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)家安全等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門與測(cè)繪地理信息市場(chǎng)管理有關(guān)的工作。第五條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。測(cè)繪資質(zhì)證書超過(guò)有效期的，不得從事相關(guān)測(cè)繪活動(dòng)。

由省自然資源主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施的測(cè)繪資質(zhì)許可事項(xiàng)，省自然資源主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要委托設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門實(shí)施，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條　測(cè)繪地理信息單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪地理信息單位測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，并接受分支機(jī)構(gòu)所在地自然資源主管部門的監(jiān)督管理。

分支機(jī)構(gòu)工作人員異地申請(qǐng)測(cè)繪作業(yè)證的，所在地自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)提供便利。第七條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)方式實(shí)施或者自行實(shí)施。其中，使用財(cái)政資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照 *** 采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜公開招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，不得公開招標(biāo)；涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。第八條　使用財(cái)政資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目和涉及測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)內(nèi)容的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面征求同級(jí)自然資源主管部門的意見(jiàn)。對(duì)自然資源主管部門提出已有測(cè)繪地理信息成果可供利用、不需要進(jìn)行重復(fù)測(cè)繪的，不得重復(fù)測(cè)繪。第九條　使用財(cái)政資金的工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、用地、施工、驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等階段涉及多項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享的多測(cè)合一方式實(shí)施，共享互認(rèn)測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。

自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人民防空等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的測(cè)繪地理信息技術(shù)要求和規(guī)則，建立健全測(cè)繪地理信息成果共享互認(rèn)機(jī)制。第十條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中測(cè)繪工程專家應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。第十一條　招標(biāo)人不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，通過(guò)設(shè)置與測(cè)繪地理信息項(xiàng)目無(wú)關(guān)或者不合理的投標(biāo)條件限制、排斥測(cè)繪地理信息單位參與招標(biāo)投標(biāo)或者 *** 采購(gòu)。

兩個(gè)以上測(cè)繪地理信息單位可以組成一個(gè)聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。第十二條　確定測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包價(jià)格，國(guó)家有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有規(guī)定的，在保證測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量的前提下，按照市場(chǎng)原則自主定價(jià)。測(cè)繪地理信息行業(yè)協(xié)會(huì)可以為會(huì)員提供測(cè)繪地理信息市場(chǎng)價(jià)格咨詢服務(wù)，發(fā)布咨詢信息。第十三條　省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定測(cè)繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本，合同示范文本應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)質(zhì)量技術(shù)要求、價(jià)款、項(xiàng)目完成期限、保密管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、違約責(zé)任等條款。

招標(biāo)投標(biāo)或者 *** 采購(gòu)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行備案。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)為備案提供線上不見(jiàn)面辦理便利化服務(wù)。涉及國(guó)家秘密的，依照保密法律、法規(guī)等規(guī)定辦理。第十四條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的主體工作和技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性工作不得分包。

水利、交通等綜合性工程或者信息系統(tǒng)項(xiàng)目中有關(guān)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪地理信息單位承擔(dān)。需要分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包單位同意。

測(cè)繪地理信息監(jiān)理項(xiàng)目、以多測(cè)合一方式實(shí)施的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目禁止分包。