湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定

湖南省人民省政府令

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

（第235號(hào)）

《湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定》已經(jīng)2008年11月13日省人民政府第17次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省 長(zhǎng)　周強(qiáng)

二○○八年十二月十六日

湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的

行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定

依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和省委、省政府關(guān)于繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目的精神，省政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省直有關(guān)部門（單位）對(duì)本部門（單位）的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)研究決定：取消和調(diào)整216項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中：取消的行政審批項(xiàng)目131項(xiàng)，調(diào)整的行政審批項(xiàng)目85項(xiàng)（合并同類事項(xiàng)的84項(xiàng)，下放管理層級(jí)的1項(xiàng)），公布保留的行政許可項(xiàng)目627項(xiàng)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，既要防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批，也要防止行政審批項(xiàng)目取消后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)行政管理體系改革以及轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革。要按照行政許可法的規(guī)定，將保留的行政許可項(xiàng)目的名稱、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及需要提交的申請(qǐng)材料的目錄和示范文本等在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)上公示，并按要求建立配套制度，做好服務(wù)工作。今后新增、取消和調(diào)整的行政許可事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》的要求，報(bào)省政府法制辦登記備案，并向社會(huì)公示。同時(shí)，有關(guān)部門要按照行政許可法和行政審批制度改革的規(guī)定，依法對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出相應(yīng)調(diào)整。過去公布的行政許可事項(xiàng)與本決定公布的行政許可事項(xiàng)不相符的，以本決定為準(zhǔn)。本決定自公布之日起施行。

附件1：

取消的行政審批項(xiàng)目目錄（131項(xiàng)）

序號(hào)項(xiàng)目名稱實(shí)施機(jī)關(guān)備注1經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃核準(zhǔn)省發(fā)展和改革委員會(huì)　2技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（初審）省發(fā)展和改革委員會(huì)　3享受減免稅優(yōu)惠的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)　4國(guó)防交通科研成果轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用審批省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)　5核發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)　6國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目初審省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)　7

高等學(xué)校部分特殊專業(yè)及特殊需要的應(yīng)屆畢業(yè)生就

業(yè)計(jì)劃審批

省教育廳

8

學(xué)士學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科的審

批

省教育廳

9涉及人類遺傳資源的國(guó)際合作項(xiàng)目審批省科學(xué)技術(shù)廳　10邀請(qǐng)國(guó)外人士訪湘科技交流審批省科學(xué)技術(shù)廳　

11民用爆炸物品儲(chǔ)存許可證核發(fā)省公安廳12臨時(shí)存放爆破器材審批省公安廳13爆破器材保管員作業(yè)證核發(fā)省公安廳14爆破器材押運(yùn)員作業(yè)證核發(fā)省公安廳15爆破作業(yè)和爆破器材安全員作業(yè)證核發(fā)省公安廳16外國(guó)人出入境許可省公安廳及其授權(quán)的公安機(jī)關(guān)17外國(guó)人居留證核發(fā)市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)18外國(guó)人長(zhǎng)期居留或永久居留許可市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)19外國(guó)人旅行證核發(fā)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)20華僑回國(guó)定居證核發(fā)省公安廳21外國(guó)人準(zhǔn)遷證核發(fā)市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)22戶口遷移審批縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)23機(jī)動(dòng)車延緩報(bào)廢審批市州人民政府公安交通管理部門24易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案證明核發(fā)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)25市州、縣市區(qū)福利彩票即開型大獎(jiǎng)組發(fā)行方案審批省民政廳26建立天主教教區(qū)省民政廳27國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目審批省財(cái)政廳28國(guó)家儲(chǔ)備物資資金管理事項(xiàng)審批省財(cái)政廳29財(cái)政貼息項(xiàng)目審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門

30經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入計(jì)劃的國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目費(fèi)

用預(yù)案審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門

31教育、科技、文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門32外國(guó)政府貸款事項(xiàng)審批省財(cái)政廳33國(guó)際金融組織貸款事項(xiàng)審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門34介紹外國(guó)文教專家來湘工作的境外組織資格認(rèn)可省人民政府外國(guó)專家歸口管理部門

35

設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣活動(dòng)審批縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部

門、財(cái)政部門

　36

破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)核銷縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部

門、財(cái)政部門

37

參照國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批

縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部

門、財(cái)政部門

38

基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部

門、財(cái)政部門

39國(guó)有企業(yè)改革土地資產(chǎn)處置方案審批省國(guó)土資源廳40土地估價(jià)結(jié)果備案省國(guó)土資源廳41礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審結(jié)果備案省國(guó)土資源廳42造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳43監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳44建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門45

風(fēng)景

測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，改革整體呈現(xiàn)出“層級(jí)高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測(cè)繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點(diǎn)從減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革，新政策主要有以下變化：

一是壓減資質(zhì)類別等級(jí)。將現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí)，取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測(cè)繪資質(zhì)類別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)85.5%。

二是下放大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請(qǐng)材料真實(shí)性。同時(shí)，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。

拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。

第一，取消辦公場(chǎng)所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二，突出測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)性，對(duì)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄

青海省人民政府令

（第101號(hào)）

《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄》，已經(jīng)2014年4月10日省人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng) 郝 鵬

2014年4月23日

青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄（共186項(xiàng)）

　決定取消的行政審批項(xiàng)目（76項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱清 理 依 據(jù) 及 理 由備注省發(fā)展改革委（含糧食局）1 　企業(yè)投資年產(chǎn)3.4萬噸以上10萬噸以下紙漿項(xiàng)目核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)）第3項(xiàng)投資主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項(xiàng)目，要通知有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。2 　企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以下項(xiàng)目核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)）第5項(xiàng) 3 　兩堿以外工業(yè)用鹽價(jià)格《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（國(guó)家發(fā)改委令第44號(hào)）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)4 　糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第73項(xiàng)　省經(jīng)濟(jì)和信息化委5 　煤炭生產(chǎn)許可證《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第2項(xiàng)　6 　設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第3項(xiàng)　7 　木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證“煤炭生產(chǎn)許可證”取消后，此項(xiàng)目相應(yīng)取消。待木里煤田整合工作完成后實(shí)施。8 　木里焦煤開發(fā)企業(yè)煤炭經(jīng)營(yíng)許可證“設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)”取消后，此項(xiàng)目相應(yīng)取消。省教育廳9 　省級(jí)人民政府自行審批、調(diào)整的高等職業(yè)學(xué)校使用超出規(guī)定命名范圍的學(xué)校名稱審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第5項(xiàng)　10　部屬院校高等學(xué)校副教授評(píng)審權(quán)審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》附件2：第6項(xiàng)（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）下放，此項(xiàng)目針對(duì)部屬院校，我省不涉及。　11　利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批《國(guó)務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）第1項(xiàng)　12　民辦學(xué)校聘任校長(zhǎng)核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第6項(xiàng)省民宗委13　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資格年審由《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號(hào)）設(shè)定，予以取消?！?4　清真標(biāo)志、清真屠宰資格認(rèn)定年審　 省民 政廳15　法律規(guī)定自批準(zhǔn)之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)備案《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第11項(xiàng)　16　全省性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第76項(xiàng)此3項(xiàng)為“全省性社會(huì)團(tuán)體及其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)（成立）設(shè)立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)”的子項(xiàng)17　全省性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第77項(xiàng)18　全省性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第78項(xiàng)省財(cái)政廳19　1994年前簽訂合同或立項(xiàng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目首次免征土地增值稅審批《國(guó)務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）第14項(xiàng)　20　供應(yīng)商資格備案登記由《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)我省政府采購工作意見的通知》（青政辦〔2004〕103號(hào)）設(shè)定，予以取消。省人力資源社會(huì)保障廳21　民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號(hào)2002.12.28）第41條，實(shí)行備案管理。　22　職業(yè)技能鑒?