上海市森林管理規(guī)定

之一章　總則之一條?。康暮鸵罁?jù)）

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

為加強對森林的管理，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條?。ㄟm用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設、保護及其相關(guān)的管理活動。第三條?。ü芾聿块T）

上海市林業(yè)行政主管部門（以下簡稱市林業(yè)主管部門）負責本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設、保護及監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣人民 *** 管理林業(yè)的部門（以下稱區(qū)、縣林業(yè)主管部門）負責本轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地的建設、保護及監(jiān)督管理工作，業(yè)務上受市林業(yè)主管部門的指導。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門做好森林、林木、林地的建設、保護及相關(guān)管理工作。

本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。第四條?。ㄉ稚鷳B(tài)效益補償制度）

本市建立森林生態(tài)效益補償制度。市和區(qū)、縣財政行政管理部門應當將森林生態(tài)效益補償資金納入財政轉(zhuǎn)移支付的范圍。

森林生態(tài)效益補償資金的使用和管理辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會同市財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門提出方案，報市 *** 批準后執(zhí)行。第五條　（經(jīng)費保障）

市和區(qū)、縣財政行政管理部門應當將公益林建設和養(yǎng)護、林業(yè)保險、森林防火、有害生物防控等經(jīng)費納入同級財政預算。第六條?。茖W研究）

本市鼓勵林業(yè)科學研究，保護植物多樣性，選育和引進適應本市自然條件的林木，推廣林業(yè)先進技術(shù)。第二章規(guī)劃和建設第七條?。ㄒ?guī)劃和計劃）

市林業(yè)主管部門應當會同市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源等行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況編制市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當明確本市林業(yè)發(fā)展方向、目標、規(guī)劃控制原則、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等內(nèi)容。

區(qū)、縣林業(yè)主管部門應當根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實際編制區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計劃，報區(qū)、縣人民 *** 批準后實施。區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計劃應當確定本轄區(qū)林業(yè)發(fā)展目標，明確功能分區(qū)以及森林防火、有害生物防控等林業(yè)基礎(chǔ)設施的設置要求，確定分期建設計劃和分類管理措施等內(nèi)容。第八條?。ü媪挚刂凭€）

市和區(qū)、縣規(guī)劃國土資源行政管理部門應當會同同級林業(yè)主管部門根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定公益林控制線。

公益林控制線不得任意調(diào)整。因規(guī)劃和建設確需調(diào)整的，應當征求市林業(yè)主管部門的意見。

調(diào)整公益林控制線不得減少公益林用地總量。因調(diào)整公益林控制線減少公益林用地的，應當落實新的公益林規(guī)劃用地。第九條?。ü媪忠?guī)劃控制）

沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、護路林、護岸林、污染隔離林等公益林的規(guī)劃控制范圍按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在公益林規(guī)劃控制范圍內(nèi)，禁止新建除林地管理和養(yǎng)護設施、救護站以及其他應急避難設施以外的永久性建筑物。第十條　（公益林建設）

鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責建設；海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護林，由水務行政管理部門負責建設；其他公益林，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門負責組織建設。

公益林建設應當符合國家和本市的公益林建設技術(shù)標準。

公益林建設工程的規(guī)劃設計、施工、監(jiān)理，應當符合國家和本市有關(guān)規(guī)劃設計、施工、監(jiān)理的技術(shù)標準，并由具有相應資質(zhì)的單位承擔。第十一條?。ㄉ唐妨纸ㄔO）

商品林建設應當符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國家和本市的有關(guān)技術(shù)標準。

市林業(yè)主管部門應當會同市發(fā)展改革、財政等行政管理部門制定相應政策措施，建立經(jīng)濟林生產(chǎn)保險財政補貼制度，引導經(jīng)濟林建設向規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應當加強經(jīng)濟林新優(yōu)品種篩選、推廣應用和栽培技術(shù)培訓等技術(shù)指導和服務。第三章保護管理第十二條　（公益林養(yǎng)護）

公益林養(yǎng)護責任單位按照下列規(guī)定確定：

（一）鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責養(yǎng)護；

（二）海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護林，由水務行政管理部門負責養(yǎng)護；

（三）農(nóng)村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者負責養(yǎng)護；

（四）其他公益林，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門負責落實養(yǎng)護單位。

養(yǎng)護責任單位應當按照國家和本市公益林養(yǎng)護技術(shù)標準進行養(yǎng)護。

在不破壞生態(tài)功能的前提下，養(yǎng)護責任單位可依法合理利用林地資源，開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游等。

青島市林地保護管理規(guī)定(2004)

之一章　總則之一條　為加強林地保護管理，維護生態(tài)安全，提高林地資源利用率，鞏固和發(fā)展植樹造林綠化成果，確保森林覆蓋率穩(wěn)定增長，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱林地，是指林業(yè)用地，包括郁閉度0.2以上林業(yè)資質(zhì)規(guī)劃管理辦法的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民 *** 規(guī)劃林業(yè)資質(zhì)規(guī)劃管理辦法的宜林地。第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事林地保護、管理和利用等活動，應當遵守本規(guī)定。

城市綠化用地的保護、管理和利用按照有關(guān)法律、法規(guī)及《青島市城市綠化管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第四條　市、區(qū)(市)林業(yè)行政主管部門按照規(guī)定職權(quán)負責對轄區(qū)內(nèi)的林地實施保護、管理和監(jiān)督。第五條　計劃、城建、規(guī)劃、國土資源、財政、物價、環(huán)境保護、公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)、水利、國有資產(chǎn)管理等部門應當按照各自職責協(xié)同林業(yè)行政主管部門實施對林地的保護管理。第六條　市、區(qū)(市)人民 *** 依法實行林地權(quán)屬登記制度，核發(fā)林權(quán)證，確認林地所有權(quán)和使用權(quán)。依法登記的林地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

林地權(quán)屬登記的具體工作由林業(yè)行政主管部門負責。

需要變更林地所有權(quán)或使用權(quán)的，應當依法辦理變更登記手續(xù)，更換林權(quán)證。第二章　保護與占用征用第七條　市、區(qū)(市)人民 *** 應當組織林業(yè)行政主管部門和計劃、規(guī)劃、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利等部門共同編制林地保護利用規(guī)劃，并納入土地利用總體規(guī)劃。第八條　禁止下列行為林業(yè)資質(zhì)規(guī)劃管理辦法：(一)違法毀林開墾和毀林采石、采沙、采土；(二)在幼林地和特種用途林地砍柴、放牧；(三)違反技術(shù)規(guī)程采種、掘根、剝樹皮及修枝；(四)林區(qū)野外用火、燃放鞭炮、燒紙、設置墓地；(五)毀壞和擅自移動為林業(yè)服務的標志；(六)其他毀壞林地、林木的行為。第九條　對具有特殊保護價值的林區(qū)，可以建立森林和野生動物類型自然保護區(qū)。

自然保護區(qū)的建立，由林業(yè)行政主管部門提出，報有審批權(quán)的機關(guān)批準。

經(jīng)批準建立的自然保護區(qū)，由所在區(qū)(市)人民 *** 設立界樁、界標。

自然保護區(qū)的林地禁止改作他用。自然保護區(qū)內(nèi)的林木嚴禁進行生產(chǎn)性采伐。進行撫育間伐和次生林改造的，必須經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準。第十條　使用林地單位必須依法履行保護林地及其資源的義務。林業(yè)行政主管部門可以與林地使用單位簽訂林地保護協(xié)議，明確保護責任。第十一條　勘查、開采礦藏和進行工程建設等活動，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，用地單位應當向所在地的林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后，按照國家規(guī)定標準納稅并預交森林植被恢復費，領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續(xù)。占用或者征用林地，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意，國土資源行政主管部門不得受理建設用地申請。第十二條　需要臨時占用林地的，應當遵守下列規(guī)定：(一)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由所在區(qū)(市)林業(yè)行政主管部門審批；(二)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由市林業(yè)行政主管部門審批；(三)臨時占用防護林或者特種用途林林地和臨時占用10公頃以上其他林地的，由市和區(qū)(市)人民 *** 林業(yè)行政主管部門審核后，按規(guī)定程序報批。

臨時占用林地的期限不得超過2年，不得在林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須按規(guī)定恢復林業(yè)生產(chǎn)條件。

臨時占用林地單位取得林業(yè)行政主管部門臨時占用林地同意書后，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定需要到國土資源及有關(guān)部門辦理臨時用地審批手續(xù)的，應當依法辦理。第十三條　森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施，需要占用林地的，由市、區(qū)(市)人民 *** 林業(yè)行政主管部門按照權(quán)限審批；修筑其他工程設施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設用地的，必須依法辦理林地征占用和建設用地手續(xù)。第十四條　占用、征用林地或者臨時占用林地，用地單位應當填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：(一)占用征用林地的建設單位法人證明；(二)項目批準文件；(三)被占用或者被征用林地的林權(quán)證書等權(quán)屬證明材料；(四)有相應資質(zhì)的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；(五)與被占用或者被征用林地單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議。

林業(yè)行政主管部門對用地單位提出的申請，應當在15個工作日內(nèi)提出審核或?qū)徟庖姟Ｐ枰獔笊弦患壛謽I(yè)行政主管部門審核或?qū)徟?，應逐級在《使用林地申請表》上簽署審查意見后，將全部材料報上一級林業(yè)行政主管部門審核或?qū)徟?；?jīng)審核不予同意或批準的，應當在《使用林地申請表》上明確記載不同意的理由，并在10日內(nèi)將申請材料退還申請用地單位。

企業(yè)申辦 林業(yè)調(diào)查資質(zhì)該具備哪些條件

? ? ? ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級林業(yè)資質(zhì)規(guī)劃管理辦法，甲級資質(zhì)分為甲 A 級、甲 B 級兩個檔次，一般企業(yè)是從丙級開始申請。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設協(xié)會印章。

甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位 應當同時具備以下條件林業(yè)資質(zhì)規(guī)劃管理辦法：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務不少于 10 年。

（二）有固定林業(yè)資質(zhì)規(guī)劃管理辦法的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

(三) 專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術(shù)人員不少于40 人，相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。

（四）近 5 年內(nèi)主持或者獨立承擔 5 個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務、

乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位 應當同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于 5 年。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（三）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術(shù)人員不少于15 人，相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于 30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。

（四）近 5 年內(nèi)主持或獨立承擔5 個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務、

丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位 應當同時具備以下條件：

（一）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（二）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于 10 人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于 50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。

云南省林業(yè)廳的政策法規(guī)

云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法

之一章總則

之一條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理；維護信貸雙方的合法權(quán)益，有效防范信貸風險；根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合云南實際；制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行 *** 》（以下稱“本辦法”）。

第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有，而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。

本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機構(gòu)借款的行為。

第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。

第四條開展林權(quán)抵押貸款應遵循產(chǎn)權(quán)清晰，登記規(guī)范，風險可控；商業(yè)可持續(xù)的原則。

第二章貸款對象和條件

第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其他自然人和法人組織。

第六條銀行業(yè)金融機構(gòu)應對貸款對象為自然人的借款人的以下條件進行盡職調(diào)查：

（一）是否具有完全民事行為能力；

（二）其貸款用途是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策；

（三）無不良信用記錄，具備清償貸款本息的能力；

（四）銀行業(yè)金融機構(gòu)要求的其他條件。

第七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應對貸款對象為法人組織的借款人的以下條件進行盡職調(diào)查：

（一）依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)或主管機關(guān)核準登記的情

況；

（二）從事的生產(chǎn)經(jīng)營應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)

定；

（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營正常且有一定的經(jīng)濟效益；

（四）用于林業(yè)項目投資資本金比率不少于30%，投資其他

項目資本金比率應符合相關(guān)規(guī)定要求；

（五）有規(guī)范的財務制度；

（六）無不良信用記錄，具有按時還本付息的能力；

（七）銀行業(yè)金融機構(gòu)要求的其他條件。

第三章抵押范圍

第八條申請辦理林權(quán)抵押貸款時；借款人需向銀行業(yè)金融機構(gòu)提交林權(quán)證正本原件，無林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報押貸款。

第九條下列林權(quán)可用于抵押：

（一）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán)；

（二）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四）國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)；

具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)抵押目的商定；并在書面抵押合同中予以明確。

第十條下列林權(quán)不得抵押：

（一）生態(tài)公益林；

（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；

（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)（農(nóng)

村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；

（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區(qū)的

森林、林木和林地使用權(quán)；

（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風景

林；

（六）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進行抵押的，銀行業(yè)金融機構(gòu)應要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 同意抵押的書面證明；以共有林權(quán)抵押的；抵押人應提供其他共有人的書面同意意見書。

第十二條以國有或國有控股企業(yè)林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機構(gòu)應要求抵押人報林業(yè)主管部門等審批機關(guān)批準；

有限責任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機構(gòu)應要求抵押人提交經(jīng)股東大會或董事會通過的決定書，公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十三條用國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)申請抵押時，銀行業(yè)金融機構(gòu)應要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的 *** 手續(xù)，抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán)，并經(jīng)登記過戶后方可抵押。

第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時，銀行業(yè)金融機構(gòu)應要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機構(gòu)保管，雙方向林業(yè)行政管理部門進行備案登記，實施林木采伐時須事先征得銀行業(yè)金融機構(gòu)同意。

第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時，其林地使用權(quán)必須同時抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。

第十六條銀行業(yè)金融機構(gòu)應要求抵押人對林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災害保險；抵押期間保險受益人應通過協(xié)議形式 *** 給貸款銀行用于抵償貸款。

第四章貸款程序

第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程：

（一）提交銀行貸款申請及相關(guān)資料；

（二）貸款審查；

（三）評估；

（四）簽訂借款合同；

（五）辦理林權(quán)抵押登記；

（六）發(fā)放貸款。

第十八條申請貸款時應提供下列資料：

（一）借款申請書；

（二）身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有

效證件；企業(yè)或法人組織提交《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《貸

款卡》、《組織機構(gòu)代碼證》；

（三）林權(quán)證；

（四）林權(quán)所有人《同意抵押意見書）}；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料，包括：林地類

型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

（六）抵押森林資源資產(chǎn)評估報告；

（七）一需第三人提供擔保的，應出具第三人擔保意向函等相關(guān)文件資料；

（八）銀行業(yè)金融機構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。

第十九條銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)自身實際，結(jié)合林權(quán)報押貸款特點，優(yōu)化審貸程序，簡化審批手續(xù)，對符合條件的客戶可實行綜合投信；隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用。

第五章貸款風險管理

第二十條銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點，規(guī)定貸款審批各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標準要求，做到貸前實地查看、準確測定，貨時審貸分離、獨立審批；貸后現(xiàn)場檢查、跟蹤記錄，切實有效防范林權(quán)抵押貸款風險。

第二十一條銀行業(yè)金融機構(gòu)應實行林權(quán)抵押貸款全流程管理，建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問責、免責等制度，對林權(quán)抵押貸款的各項經(jīng)營活動進行合規(guī)性檢查和稽核，建立考核問貴機制。

第二十二條銀行業(yè)金融機構(gòu)要落實貸后抵押物的管理責任人；履行貸后管理責任，督促抵押人或借款人妥善管理設定抵押的森林資源資產(chǎn)，切實保證抵押資產(chǎn)的安全。

第二十三條銀行業(yè)金融機構(gòu)應當對已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案，定期與林權(quán)抵押登記部門進行核對；保證抵押權(quán)利的合法有效。要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺帳，對貸款適時監(jiān)測，做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。

第二十四條銀行業(yè)金融機構(gòu)對林權(quán)抵押貸款資金支付應根據(jù)具體貸款用途，按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式，對貸款資金進行管理和控制；防止信貸資金被挪用。

銀行業(yè)金融機構(gòu)在貸款發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風險因素，可根據(jù)合同約定停止或收回貸款；借款人出現(xiàn)風險或違約及抵押物出現(xiàn)風險時，銀行業(yè)金融機構(gòu)應及時采取補救控制風險措施。

第六章貸款用途及期限

第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要。

第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定；貸款期限一般不超過10年。

林權(quán)抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限。

第二十七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應按照《中國人民銀行及政銀監(jiān)會保監(jiān)會林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務工作的指導意見》（銀發(fā)〔2009〕170）中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)借款人的風險狀況和貸款項目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。

第七章林權(quán)評估

第二十八條一銀行業(yè)金融機構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款，應對抵押林權(quán)進行評估。評估采取銀行評估和委托林業(yè)評估中介機構(gòu)評估兩種方式。

貸款金額在100萬元（含100萬元）以上的貸款項目，應委托具有森林資源資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估；

貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項目，可委托林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。也可由銀行業(yè)金融機構(gòu)組織評估，出具評估報告，評估價值需獲得抵押人認可。

貸款金額在30萬元（含30萬元）以下的 *** 項目；可由銀行業(yè)金融機構(gòu)參照當?shù)亓謾?quán)交易市場近期成交價；自行評估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價值。

第二十丸條銀行業(yè)金融機構(gòu)應通過參考評估價值和抵押人提供的相關(guān)證明材料，合理確定抵押物的價值和抵押率。林權(quán)抵押率更高不超過評估價值的60%。

第八章抵押登記

第三十條申請林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù)，并由林權(quán)登記部門出具他項權(quán)利證明書。

第三十一條銀行業(yè)金融機構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應要求借款人持以下文件資料向底地縣級以上林權(quán)登記部門申請辦理抵押登記；抵押權(quán)自登記之日起生效。

（一）林權(quán)抵押登記申請書；

（二）借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個人身份證；

（三）抵押借款合同；

（四）林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見書；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料；

（六）擬抵押森林資源資產(chǎn)需評估的，還應提供評估報告；

（七）林權(quán)登記部門要求的其他材料。

第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請材料后，經(jīng)審核對符合抵押物登記條件的；應在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，發(fā)放 《林權(quán)抵押登記證）}。對不符合抵押登記條件的，應及時書面告知不予受理理由并退回申請材料。

第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的，抵押權(quán)人應要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向林權(quán)登記部門申請辦理變更登記；林權(quán)登記部門審查核實后給予辦理變更登記。

抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長報押期限的，雙方應當在抵押合同期滿之前1個月內(nèi)；向原登記部門申請辦理續(xù)期登記。

第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方向原登記部門辦理注銷登記。

第三十五條銀行業(yè)金融機構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應做出以下明確規(guī)定：

（一）已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復申請辦理抵押登記。

（二）報押申請人故意隱瞞抵押物已報押登記的事實，提供虛假材料重復登記給他人造成損害的；抵押申請人應承擔相應的法律責任。

第九章抵押物處置

第三十六條借款人在合同履行期屆滿后；確實無力清償債 務的，抵押權(quán)人有依法對抵押物的處置權(quán)。抵押權(quán)人在處置抵押 的林權(quán)時，可以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進行。

各級林業(yè)主管部門應配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn)，需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證

第十章監(jiān)督管理

第三十七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木；維護其森林資源資產(chǎn)的安全；銀行業(yè)金融機構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查報押林權(quán)的管理情況；林權(quán)登記部門對已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第三十八條銀行業(yè)金融機構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應明確規(guī)定：

林權(quán)抵押期間；未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進行林木采伐等。

林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記，采伐審批部門不得批準或發(fā)放林木采伐許可證等。

第三十九條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應當積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍濫伐、火災、病蟲害等災害的發(fā)生。

第十一章附則

第四十條辦法未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負責解釋。

第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。

廣東省林地保護管理條例(2020修正)

之一條　為林業(yè)資質(zhì)規(guī)劃管理辦法了加強林地林業(yè)資質(zhì)規(guī)劃管理辦法的保護和管理，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《森林法實施條例》）和《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　林地，是指林業(yè)用地，包括郁閉度零點三以上的喬木林地，竹林地、經(jīng)濟林地（包括木本的果類、油類、茶類、藥類樹木用地）、灌木林地、紅樹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、林業(yè)科研教學的林用地和縣級（含縣級市、區(qū)，下同）以上人民 *** 批準規(guī)劃的宜林地，以及國有森林經(jīng)營單位的林地。第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護、管理和開發(fā)利用，適用本條例。第四條　縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域林地規(guī)劃、保護和開發(fā)利用的管理、監(jiān)督，并組織實施本條例。

自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門依照各自的職責，協(xié)同實施本條例。第五條　林地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和森林、林木使用權(quán)等的權(quán)利人應當向所在地縣級人民 *** 不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請確權(quán)登記，取得不動產(chǎn)權(quán)證書。第六條　林地的保護和利用總體規(guī)劃，由縣級以上林業(yè)主管部門負責編制，報同級人民 *** 批準。未經(jīng)原編制機關(guān)審核同意，并報原批準機關(guān)批準，任何單位或個人不得變更。

二十五度以下緩坡林地的開發(fā)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部林種結(jié)構(gòu)調(diào)整用地（包括其他林地改為經(jīng)濟林地），由縣級以上林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第七條　依法確定給單位或個人使用的國有林地。有下列情形之一的，可由所在地縣級以上林業(yè)主管部門報請同級人民 *** 批準，收回林地使用權(quán)。屬于承包經(jīng)營的集體林地，由集體經(jīng)濟組織收回：

（一）無特殊原因，連續(xù)兩年荒蕪無力繼續(xù)承包經(jīng)營的；

（二）造成林地資源嚴重破壞，不采取補救措施的；

（三）未經(jīng)批準，用于非林業(yè)生產(chǎn)建設的。第八條　林地使用權(quán)實行有償使用制度，可以依照國家有關(guān)規(guī)定出租、 *** 、抵押，作價入股或者作為合資、合作造林的條件，但不得將林地改為非林地。第九條　未經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意，并報省人民 *** 批準，任何單位或個人不得改變國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位林地的權(quán)屬和用途。第十條　需要變更、轉(zhuǎn)移或者抵押林權(quán)類不動產(chǎn)的，當事人應當向所在地縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理相關(guān)登記手續(xù)。申請辦理變更、轉(zhuǎn)移或者抵押登記應當提交以下材料：

（一）變更或抵押登記申請書；

（二）當事人身份證明文件；

（三）主合同以及當事人雙方簽訂變更或抵押的合同；

（四）登記機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

當事人可以委托 *** 人辦理變更或抵押登記手續(xù)。委托 *** 人必須提供委托書和身份證明。第十一條　進行勘查、開采礦藏和各項建設工程確需征收、征用、占用林地的，必須向縣級林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門審核同意發(fā)給使用林地許可證后，依照有關(guān)土地管理的法律法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，有關(guān)部門不得辦理用地審批手續(xù)。第十二條　申請征收、征用、占用林地的單位或個人，必須向縣級以上林業(yè)主管部門提交下列文件、資料：

（一）國務院主管部門或縣級以上人民 *** 主管部門按國家基本建設程序批準的項目用地計劃指標和其他批準文件；

（二）使用林地申請表；

（三）用地單位的資質(zhì)證明或者個人的身份證明；

（四）建設項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。第十三條　經(jīng)依法批準征收、征用、占用林地的單位或個人，必須繳納征收、征用、占用林地的林地補償費、林木補償費、安置補助費和森林植被恢復費。征收、征用、占用商品林林地，按下列標準繳納補償費：

（一）林地補償費：按被征收、征用、占用林地前三年平均年產(chǎn)值的五至十倍補償。

（二）林木補償費：

1.成熟林和近熟林：按林地的林木實際價值補償；

2.中齡林：按林地的林木實際價值二至三倍補償；

3.幼齡林：按實際造林投資三至四倍補償；

4.種植不到一年的未成林：按當年實際造林投資補償；

5.苗圃苗木、經(jīng)濟林：按前三年平均年產(chǎn)值三至四倍補償。

（三）安置補助費：按國家和省有關(guān)征地安置農(nóng)業(yè)人口的規(guī)定補助。但是，林地補償費和安置補助費的總和不得超過林地被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

（四）森林植被恢復費：按林地改良改造和營造相應人工林的煉山、整地、挖穴、造林（含種苗）的費用以及前三年撫育管理（包括護林防火、病蟲害防治、墾復撫育等）的實際成本二至三倍繳納。

征收、征用、占用生態(tài)公益林林地的，其林地補償費、林木補償費和森林植被恢復費按征收、征用、占用商品林林地的補償標準加倍繳納。安置補助費按征收、征用、占用商品林林地的標準補助。森林植被恢復費由縣級以上林業(yè)主管部門收取，依照有關(guān)規(guī)定?？钣糜谥矘湓炝帧⑸种脖换謴秃凸芾?。